墊江縣市場(chǎng)監督管理局等五部門(mén)

轉發(fā)國家市場(chǎng)監督管理總局等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)

《公平競爭審查制度實(shí)施細則》的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣政府有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)公平競爭審查制度，市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、司法部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈公平競爭審查制度實(shí)施細則〉的通知》（國市監反壟斷〔2021〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》），現轉發(fā)給你們，并結合我縣實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請一并貫徹執行。

一、提高政治站位，強化組織協(xié)調。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認識，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和市委市政府決策部署，扎實(shí)推動(dòng)《實(shí)施細則》落地落實(shí)落細。

二、完善工作機制，強化制度保障。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣政府有關(guān)部門(mén)要健全公平競爭審查會(huì )審工作機制，進(jìn)一步完善審查規則，優(yōu)化審查方式；要嚴格落實(shí)重慶市《公平競爭審查會(huì )審工作規范（試行）》《重慶市涉公平競爭審查舉報處理辦法》等制度，暢通舉報渠道，規范處理程序，進(jìn)一步提升制度權威和效能；要積極探索和推廣公平競爭審查工作第三方評估，建立健全第三方評估長(cháng)效機制，強化經(jīng)費保障，提高審查質(zhì)量，確保審查效果，統籌抓好成果轉化和應用工作。

三、深化政策解讀，強化宣傳培訓。各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、縣政府有關(guān)部門(mén)要抓好新舊細則的銜接，不斷創(chuàng )新方式、豐富形式，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等加強對《實(shí)施細則》的宣傳解讀，營(yíng)造良好的輿論氛圍；要加強業(yè)務(wù)培訓，全面了解和掌握《實(shí)施細則》修訂的背景、重要意義、基本原則和主要內容，著(zhù)力提升公平競爭審查能力和水平。

四、加強日常監管，強化執法辦案。將事前的公平競爭審查與事后的濫用行政權力排除、限制競爭反壟斷執法有機結合起來(lái)，以關(guān)系民生和營(yíng)商環(huán)境的濫用行政權力排除、限制競爭問(wèn)題為重點(diǎn)，聚焦限定交易、妨礙生產(chǎn)要素、商品自由流動(dòng)等典型行為和招標投標、政府采購中的排除、限制競爭行為，加大執法力度、查處典型案例，助力構建新發(fā)展格局。

五、及時(shí)總結經(jīng)驗，強化信息報送?？h聯(lián)席會(huì )議要及時(shí)掌握公平競爭審查工作進(jìn)展、取得成效和存在問(wèn)題，每年向縣人民政府和市級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議報送本地區公平競爭審查制度實(shí)施情況，及時(shí)對好經(jīng)驗好做法進(jìn)行總結和推廣。

六、嚴格落實(shí)責任，強化監督問(wèn)責?？h聯(lián)席會(huì )議要結合公平競爭審查年度工作要點(diǎn)，充分發(fā)揮督檢考“指揮棒”作用，切實(shí)壓緊壓實(shí)制度落實(shí)工作責任。對落實(shí)制度和推進(jìn)工作不力的單位或部門(mén)督促整改落實(shí)，對工作中造成不良后果的將依法依規嚴肅處理。

附件：公平競爭審查制度實(shí)施細則

墊江縣市場(chǎng)監督管理局???????墊江縣發(fā)展和改革委員會(huì )

墊江縣財政局????墊江縣商務(wù)委員會(huì )????墊江縣司法局

2021年9月2日