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            [ 索引號 ] 11500231MB197830X2/2021-00022 [ 發(fā)文字號 ]
            [ 主題分類(lèi) ] 其他 [ 體裁分類(lèi) ] 財政預算、決算
            [ 發(fā)布機構 ] 墊江縣市場(chǎng)監督管理局 [ 有效性 ]
            [ 成文日期 ] 2021-04-09 [ 發(fā)布日期 ] 2021-04-09

            墊江縣市場(chǎng)監督管理局2019年度部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明

            一、單位基本情況

            (一)職能職責

            1.負責市場(chǎng)綜合監督管理。貫徹執行市場(chǎng)監督管理有關(guān)法律、法規、規章,執行國家標準和安全技術(shù)規范,組織實(shí)施市場(chǎng)監督管理有關(guān)政策、規劃和地方標準。組織實(shí)施質(zhì)量強國戰略、食品安全戰略和標準化戰略。規范和維護市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

            2.負責食品藥品安全監督管理綜合協(xié)調。組織實(shí)施食品藥品安全政策措施。負責食品藥品安全應急體系建設,組織實(shí)施食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作,監督實(shí)施食品藥品問(wèn)題產(chǎn)品召回制度,承擔食品藥品電子監管追溯體系和信息化建設。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品藥品安全委員會(huì )日常工作。

            3.負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過(guò)程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實(shí)施,防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。推動(dòng)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任。組織開(kāi)展食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監督抽檢、風(fēng)險監測、核查處置和風(fēng)險預警、風(fēng)險交流工作,收集上報食品安全信息。組織實(shí)施特殊食品監督管理。負責食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)及餐飲行政許可管理。負責重大活動(dòng)食品安全保障工作。

            4.負責藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理。實(shí)施藥品和醫療器械標準、分類(lèi)管理制度。負責藥品零售使用和醫療器械經(jīng)營(yíng)的許可(備案)、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)監督和藥品、醫療器械使用環(huán)節質(zhì)量的檢查、處罰。負責藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測和報告的管理工作。負責疫苗配送、存儲質(zhì)量管理。

            5.負責宏觀(guān)質(zhì)量管理。擬定并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設備質(zhì)量監理制度。參與重大質(zhì)量事故調查。實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。監督管理產(chǎn)品防偽工作。

            6.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控,承擔產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查相關(guān)工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全應急體系建設,組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急處置和調查處理工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監督工作。

            7.負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。負責本局管轄或市局授權、委托范圍內的特種設備行政許可工作,負責特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器充裝檢驗檢測等監督管理,負責接受特種設備安裝、改造、維修的開(kāi)工告知,負責特種設備安全應急體系建設,負責特種設備事故情況核實(shí)、報告和按規定權限進(jìn)行調查并依法處理。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執行情況。負責重大活動(dòng)特種設備安全保障工作。

            8.負責市場(chǎng)主體統一登記注冊。依法或根據總局、市局授權,開(kāi)展各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(地區)企業(yè)常駐代表機構等市場(chǎng)主體的登記注冊工作。承擔市場(chǎng)主體統一社會(huì )信用代碼工作。

            9.負責推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。承擔本轄區市場(chǎng)主體信用信息歸集工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息。建立違法失信企業(yè)名錄庫,推進(jìn)建立對失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒機制和信用修復機制,加強市場(chǎng)主體信用監管工作。

            10.負責規范和監督管理市場(chǎng)秩序。依法監督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。統籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,實(shí)施公平競爭審查制度。查處價(jià)格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標專(zhuān)利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監督管理廣告活動(dòng)。負責合同行政監督管理。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

            11.負責消費者權益保護工作。指導消費環(huán)境建設,組織開(kāi)展消費維權工作,保護經(jīng)營(yíng)者、消費者合法權益。指導消費教育,引導健康消費,推動(dòng)消費升級。指導縣消費者權益保護委員會(huì )開(kāi)展消費維權工作。

            12.負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞、溯源工作。依法實(shí)施計量監督檢查,監督計量技術(shù)機構,規范和監督商品量、市場(chǎng)計量行為,負責能源計量工作和產(chǎn)品能效標識、水效標識的監督管理。

            13.負責統一管理標準化工作。組織實(shí)施國家標準、行業(yè)標準、地方標準,負責推動(dòng)團體標準、企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)和監督檢查。負責開(kāi)展標準化試點(diǎn)示范項目建設,負責商品條碼工作,標準化信息管理工作。

            14.負責統一管理認證認可和檢驗檢測工作。實(shí)施國家統一的認證認可和檢驗檢測監督管理制度。對檢驗檢測機構實(shí)施監督管理,對認證活動(dòng)實(shí)施監督管理。推進(jìn)檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場(chǎng)。

            15.負責知識產(chǎn)權發(fā)展與保護工作。貫徹落實(shí)國家和全市知識產(chǎn)權強國、強市建設的方針政策。擬定并組織實(shí)施知識產(chǎn)權發(fā)展規劃、計劃。組織實(shí)施強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造運用保護的管理政策和措施。

            16.負責開(kāi)展市場(chǎng)監管綜合執法工作。負責市場(chǎng)監管領(lǐng)域綜合執法工作,具體執法交由相關(guān)執法隊伍承擔,并以部門(mén)名義統一執法。規范市場(chǎng)監管行政執法行為。

            17.協(xié)助指導小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作,負責機關(guān)、所屬單位黨建工作。

            18.完成縣委、縣政府和市市場(chǎng)監督管理局交辦的其他任務(wù)。

            (二)單位構成。

            內設辦公室、法制科、組織人事科、宣傳教育科、財務(wù)科、綜合科、食品生產(chǎn)安全監督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監督管理科、餐飲服務(wù)安全監督管理科、藥品監督管理科、醫療器械和化妝品監督管理科(不良反應監測科)、產(chǎn)品質(zhì)量監督管理和質(zhì)量發(fā)展科、特種設備安全監察科、注冊和許可科、價(jià)格監督檢查和反不正當競爭科(規范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室)、消費者權益保護科、計量科、標準化管理科、認證認可監督管理科、信用監督管理科、網(wǎng)絡(luò )交易監督管理科、廣告監督管理科、企業(yè)監督管理科、知識產(chǎn)權管理科、小微企業(yè)個(gè)體工商戶(hù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作科等25個(gè)科室。

            設立1個(gè)工業(yè)園區東部新區市場(chǎng)監督管理所和26個(gè)鄉鎮(街道)市場(chǎng)監督管理所,為縣市場(chǎng)監督管理局派出機構。

            設立墊江縣市場(chǎng)監管綜合行政執法支隊,實(shí)行“局隊合一”體制,由縣市場(chǎng)監督管理局統一領(lǐng)導管理。執法支隊機構規格、職能職責、內設機構、領(lǐng)導職數和人員編制具體事項,待市級市場(chǎng)監管綜合行政執法改革意見(jiàn)明確后,另行規定。

            局機關(guān)下設墊江縣消費者權益保護委員會(huì )(事業(yè),二級單位)、墊江縣知識產(chǎn)權服務(wù)中心(已參公,二級單位)。

            二、部門(mén)決算情況說(shuō)明

            (一)收入支出決算總體情況說(shuō)明。

            1. 總體情況。2019年度收入總計5664.85萬(wàn)元,支出總計5982.24萬(wàn)元。本部分收入總計包括收入合計、年初結轉和結余,支出總計包括本年支出合計、結余分配、年末結轉和結余。

            2. 收入情況。2019年度收入合計5664.85萬(wàn)元,其中:財政撥款收入5302.42萬(wàn)元,占96.60%;其他收入362.43萬(wàn)元,占3.4%。此外,年初結轉和結余514.59萬(wàn)元。

            3. 支出情況。2019年度支出合計5982.24萬(wàn)元,其中:基本支出5019.42萬(wàn)元,占83.91%;項目支出962.82萬(wàn)元,占16.09%。

            4. 結轉結余情況。2019年度年末結轉和結余197.19萬(wàn)元。

            (二)財政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明。

            2019年度財政撥款收入總計5302.42萬(wàn)元,財政撥款支出總計5436.30萬(wàn)元。本部分財政撥款收入總計包括一般公共預算財政撥款收入、年初財政撥款結轉和結余,財政撥款支出總計包括一般公共預算財政撥款支出、一般公共預算財政撥款結轉和結余。

            1.收入情況。2019年度一般公共預算財政撥款收入5302.42萬(wàn)元,年初財政撥款結轉和結余22.53萬(wàn)元。

            2.支出情況。2019年度一般公共預算財政撥款支出5436.30萬(wàn)元。

            3.結轉結余情況。2019年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余22.53萬(wàn)元。

            (三)一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說(shuō)明。

            2019年度一般公共財政撥款基本支出5019.42萬(wàn)元。其中:人員經(jīng)費4245.06萬(wàn)元,人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、住房公積金、其他社會(huì )保障繳費、醫療費、其他工資福利支出、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助等。公用經(jīng)費774.36萬(wàn)元,公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、稅金及附加、其他商品和服務(wù)支出等。

            (四)政府性基金預算收支決算情況說(shuō)明。

            本部門(mén)2019年度無(wú)政府性基金預算財政撥款收支。

            三、三公經(jīng)費情況說(shuō)明

            (一)三公經(jīng)費支出總體情況說(shuō)明。

            2019年度三公經(jīng)費支出共計90.82萬(wàn)元,較年初預算數減少51.76萬(wàn)元,下降36.3%,主要原因:一是認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神,按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費,全年實(shí)際支出較預算有所下降。二是嚴格落實(shí)公車(chē)使用規定,公車(chē)運行維護成本下降。三是強化公務(wù)接待支出管理,嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務(wù)接待費下降。

            (二)三公經(jīng)費分項支出情況。

            公務(wù)車(chē)運行維護費89.59萬(wàn)元,主要用于機要文件交換、市內因公出行、市場(chǎng)監管執法執勤等工作所需車(chē)輛的燃料費、維修費、過(guò)橋過(guò)路費、保險費等。費用支出較年初預算數減少39.99萬(wàn)元,下降30.86%,主要原因是認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神,按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費,全年實(shí)際支出較預算有所下降。

            公務(wù)接待費1.22萬(wàn)元,主要用于接待其他單位交流調研市場(chǎng)監管相關(guān)工作,接受相關(guān)部門(mén)檢查指導工作發(fā)生的接待支出。費用支出較年初預算數減少11.78萬(wàn)元,下降90.6%,主要原因:一是認真貫徹落實(shí)中央八項規定精神,按照只減不增的要求從嚴控制三公經(jīng)費,全年實(shí)際支出較預算有所下降;二是強化公務(wù)接待支出管理,嚴格遵守公務(wù)接待開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,嚴格控制陪餐人數,對應由接待對象承擔的費用一律由接待對象自行支付,公務(wù)接待費下降。

            四、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

            (一)財政撥款收入:指本年度從本級財政部門(mén)取得的財政撥款,包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

            (二)經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現金流入。

            (三)其他收入:指單位取得的除財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等以外的收入,包括未納入財政預算或財政專(zhuān)戶(hù)管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)的應收及預付款項、無(wú)法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門(mén)以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門(mén)取得的經(jīng)費,以及行政單位收到的財政專(zhuān)戶(hù)管理資金反映在本項內。

            (四)年初結轉和結余:指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

            (五)結余分配:指單位按照國家有關(guān)規定,繳納所得稅、提取專(zhuān)用基金、轉入事業(yè)基金等當年結余的分配情況。

            (六)年末結轉和結余:指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經(jīng)營(yíng)結余。

            (七)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中的工資福利支出對個(gè)人和家庭的補助;公用經(jīng)費指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟科目中除工資福利支出對個(gè)人和家庭的補助外的其他支出。

            (八)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

            (九)經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

            (十)三公經(jīng)費:指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車(chē)購置費反映單位公務(wù)用車(chē)購置支出(含車(chē)輛購置稅);公務(wù)用車(chē)運行維護費反映單位按規定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

            (十一)機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、日常維護費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。

            (十二)工資福利支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(cháng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報酬,以及為上述人員繳納的各項社會(huì )保險費等。

            (十三)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映單位購買(mǎi)商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰略性和應急儲備支出)。

            (十四)對個(gè)人和家庭的補助(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映用于對個(gè)人和家庭的補助支出。

            (十五)其他資本性支出(支出經(jīng)濟分類(lèi)科目類(lèi)級):反映非各級發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰略性和應急性?xún)?、土地和無(wú)形資產(chǎn),以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

            五、決算公開(kāi)聯(lián)系方式及信息反饋渠道

            本單位決算公開(kāi)信息反饋和聯(lián)系方式:023-74555897。

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