各鄉鎮人民政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等17部門(mén)《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設促進(jìn)農村消費的意見(jiàn)》（商流通發(fā)〔2021〕99號）和《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設的實(shí)施方案》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕9號）《重慶市縣域商業(yè)發(fā)展“十四五”規劃》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕11號）《重慶市商務(wù)委員會(huì )關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施縣域商業(yè)建設行動(dòng)的通知》（渝商務(wù)〔2022〕174號）等文件要求，為進(jìn)一步做好我縣2023年縣域商業(yè)體系建設專(zhuān)項資金項目入庫工作，現就開(kāi)展申報《2023年墊江縣縣域商業(yè)體系建設專(zhuān)項資金項目申報指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報指南》）有關(guān)內容印發(fā)給你們，并就相關(guān)事項通知如下。

一、支持方向

根據資金使用方向，墊江縣縣域商業(yè)體系建設著(zhù)力補齊縣域商業(yè)基礎設施短板、完善縣鄉村三級物流配送體系、改善縣域消費渠道、增強農村產(chǎn)品上行動(dòng)能。該專(zhuān)項資金主要用于鄉鎮商貿中心、鄉鎮農貿市場(chǎng)、農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、龍頭流通企業(yè)供應鏈下沉等農村重點(diǎn)商業(yè)體系建設項目。

二、支持方式及標準

采用直接補助的方式對符合條件的項目給予支持，具體支持方式及標準見(jiàn)《申報指南》。

三、申報流程

（一）線(xiàn)下申報。項目申報單位按照《申報指南》的規定填寫(xiě)申報材料，其中，附件6、附件7、附件8為所有項目的必報材料；其余對照《申報指南》中各項目申報材料清單準備，并按規定提交至縣商務(wù)委市場(chǎng)體系建設科，同時(shí)電子版報送至郵箱：513135475@qq.com。

（二）項目初審。屬于鄉鎮級項目的，申報材料由當地政府初審后轉報縣商務(wù)委；屬于縣級項目的，項目申報單位將相關(guān)材料直接提交給縣商務(wù)委初審。經(jīng)初審通過(guò)后，將申報材料裝訂成冊（一式六份）后提交到縣商務(wù)委相關(guān)科室（見(jiàn)附件指南）。

（三）項目入庫。縣商務(wù)委按規定及程序組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展項目評審，并對符合條件的項目進(jìn)行公示后納入儲備項目庫，對入庫項目按照擇優(yōu)原則予以認定支持。

（四）項目執行。對納入支持的項目，項目實(shí)施單位每月定期向縣商務(wù)委反饋?lái)椖窟M(jìn)展情況，縣商務(wù)委不定期開(kāi)展項目日常督導和監督檢查。

（五）項目驗收。項目完成后，項目實(shí)施單位應當及時(shí)備齊驗收申請材料，縣商務(wù)委會(huì )同縣財政局開(kāi)展項目審核驗收，驗收合格項目由縣財政局按流程撥付資金。對有合法有效投資證明、有明確標準、已實(shí)際發(fā)生支出的屬實(shí)項目，可由縣商務(wù)委會(huì )同縣財政局據實(shí)審核后，按進(jìn)度預撥部分補助資金，在項目驗收合格后實(shí)施清算。項目建設支出費用必須由項目主體（如公司、專(zhuān)業(yè)合作社）進(jìn)行對公轉賬，對支持資金在30萬(wàn)元以上的項目，驗收時(shí)需提供第三方審計機構出具的審計報告，審計報告中要明確提出項目績(jì)效評價(jià)內容。

四、工作要求

（一）強化服務(wù)意識，推動(dòng)政策落地。各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣級有關(guān)部門(mén)要做好專(zhuān)項資金宣傳工作，為符合條件的市場(chǎng)主體積極爭取資金支持，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的切實(shí)問(wèn)題，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

（二）加快工作進(jìn)度，提高申報質(zhì)量。申報日期截止后原則上不再受理項目申報。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要認真履行屬地屬事責任，指導項目申報單位在規定的時(shí)間節點(diǎn)前按要求提交相關(guān)材料，并通過(guò)實(shí)地查看、現場(chǎng)評估等方式篩選推薦一批符合政策導向、發(fā)展基礎較好、示范帶動(dòng)作用較強的優(yōu)質(zhì)項目，切實(shí)發(fā)揮好財政資金使用效益。

（三）加強過(guò)程管理，保證項目質(zhì)量。獲得支持的項目建設單位應及時(shí)組織建設，做好資金使用計劃的編制、資金使用的監督和審計，并于每月30日前將當月項目進(jìn)度報縣商務(wù)委備案，確保項目按期完成。縣商務(wù)委定期對項目實(shí)施單位進(jìn)行抽查，考核。對項目實(shí)施單位申報過(guò)程中虛報投資金額，項目建設內容與申報內容不符等問(wèn)題予以處理，責令整改，情節嚴重的，取消項目支持。

附件：2023年墊江縣縣域商業(yè)體系建設專(zhuān)項資金項目申報指南

墊江縣商務(wù)委員會(huì )

2023年1月6日

附件

2023年墊江縣縣域商業(yè)體系建設專(zhuān)項資金

項目申報指南

墊江縣商務(wù)委員會(huì )

2023年1月6日

目 錄

1. 鄉鎮商貿中心改造提升項目入庫申報指南.....................（01）

2. 龍頭流通企業(yè)供應鏈下沉項目入庫申報指南.................（06）

3. 三級物流配送體系項目入庫申報指南.............................（09）

4. 農貿市場(chǎng)改造提升項目入庫申報指南.............................（13）

5. 農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項目入庫申報指南.........................（18）

附件1

鄉鎮商貿中心改造提升項目入庫

申報指南

一、支持事項

依據《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（財建〔2019〕50號）《重慶市商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金支持商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施細則》（渝商務(wù)發(fā)〔2021〕15號）《重慶市商務(wù)委員會(huì )重點(diǎn)專(zhuān)項資金管理辦法》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕8號）等相關(guān)文件，對我縣24個(gè)鄉鎮實(shí)施鄉鎮商貿中心改造提升項目擇優(yōu)給予費用補助。

二、建設標準

（一）鄉鎮商貿中心改造提升內容。推動(dòng)鄉鎮商貿中心按照《縣域商業(yè)建設指南（2021版）》，采用自建、改造、股權合作等方式，為現有鄉鎮商貿集聚點(diǎn)配備移動(dòng)支付、電腦等設備和信息系統，配建消防設施、防淹排水設施等，完善休閑娛樂(lè )設施、臨時(shí)停車(chē)位等基礎設施設備配套建設，設置統一的鄉鎮商貿中心標識標牌，集聚完善服務(wù)業(yè)態(tài)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給，使鄉鎮基本能夠滿(mǎn)足周邊居民的米面糧油、家居百貨、農資、以及美容、美發(fā)、餐飲等一般性消費需求。

（二）申報績(jì)效目標。建成基本型及以上鄉鎮商貿中心，鄉鎮商貿中心人氣進(jìn)一步提升，群眾對商貿中心滿(mǎn)意度達85%以上；帶動(dòng)銷(xiāo)售額增長(cháng)比較明顯，銷(xiāo)售額較改造前增長(cháng)5%以上。

三、支持標準

按照不超過(guò)項目實(shí)際有效投資額的40%給予資金支持，單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

四、申報主體及流程

符合條件的鄉鎮人民政府向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委黨組會(huì )審議通過(guò)后納入項目?jì)鋷旃芾?，從儲備庫中擇?yōu)選擇項目予以支持。

五、申報條件

（一）基本條件

1.鄉鎮商貿中心改造提升項目：（1）新建或改造的鄉鎮商貿中心營(yíng)業(yè)總面積達到1000㎡以上；（2）人口在10000人以上，商業(yè)基礎較好的鄉鎮；（3）擬改造的鄉鎮商貿中心近5年未獲得過(guò)同一方向財政資金支持；（4）市場(chǎng)主體新建或改造意愿強烈，有保障項目實(shí)施的人力、物力和財力支撐；（5）市場(chǎng)主體近三年未被信用重慶列入嚴重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

（二）優(yōu)先支持條件

符合以下條件的，在同等條件下可給予優(yōu)先支持：

1.在2023年12月前能夠建成增強型及以上鄉鎮商貿中心的鄉鎮。

2.商旅文融合發(fā)展成效較好的項目。

3.鄉村振興重點(diǎn)幫扶鄉鎮。

4.市場(chǎng)主體改造意愿強烈、惠民利民作用大的項目。

六、建設期限

2022年1月至2023年9月。

七、申報材料清單

（一）鄉鎮商貿中心補齊設施短板項目入庫申請表（附件1-1）；

（二）鄉鎮商貿中心改造提升項目建設方案；

（三）有關(guān)申報條件的實(shí)證性材料（組織機構、照片等）。

八、申報時(shí)間

申報截至日期為2023年1月13日。

九、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢(xún)縣商務(wù)委市場(chǎng)體系建設科，聯(lián)系人：彭林、金晶；聯(lián)系電話(huà)：74512595、74515134。

附件1-1

鄉鎮商貿中心改造提升項目

入庫申請表

所屬鎮街：

填報人： 聯(lián)系方式：

附件2

龍頭流通企業(yè)供應鏈下沉項目申報指南

一、支持事項

加強龍頭商貿流通企業(yè)培育，引導流通企業(yè)下沉鎮街和村社發(fā)展供應鏈，布局一批直營(yíng)商超、前置倉、物流倉等，提供直供直銷(xiāo)、集中采購、統一配送、庫存管理等服務(wù)，加快構建消費品購銷(xiāo)體系，豐富農村消費市場(chǎng)。

二、支持標準

按照不超過(guò)項目實(shí)際投資額的40%給予資金支持，對單個(gè)企業(yè)支持金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

三、申報主體和流程

由企業(yè)向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委按程序儲備入庫。同一項目?jì)H能以一個(gè)項目主體進(jìn)行申報，不得重復申報。

四、申報條件

1.流通企業(yè)應依法注冊或者與商業(yè)運營(yíng)機構聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)。

2.申報主體為申報項目實(shí)際運營(yíng)單位，且運營(yíng)穩定，財務(wù)管理制度健全，具有一定影響力和示范效應；沒(méi)有重大安全生產(chǎn)事故、偷逃稅、財政違法等違紀違法行為，未列入誠信“黑名單”；項目未獲得同一方向財政資金支持。

3.申報的龍頭流通企業(yè)應簽訂3年以上供應鏈下沉協(xié)議，且協(xié)議有效期限在2025年12月31日（含）之后。

五、建設期限

2022年1月至2023年9月。

六、申報材料清單

1.大型流通企業(yè)供應鏈下沉獎勵資金申報表（附件2-1）。

2.項目申報承諾書(shū)（附件6）。

3.項目建設方案。包括以下內容：申報單位的基本情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況及設施情況，財務(wù)運行狀況；企業(yè)項目建設的目標及績(jì)效考核指標、建設內容、主要任務(wù)、建設進(jìn)度及各階段建設目標、任務(wù)，項目總投資及分類(lèi)明細預算、資金籌措渠道、項目建設管理辦法，預期效果（經(jīng)濟效益和社會(huì )效益）。

4.有關(guān)證明材料（營(yíng)業(yè)執照副本法定代表人或負責人身份證、代理及租賃或聯(lián)營(yíng)協(xié)議等，加蓋單位公章）。

七、申報時(shí)間

申報截至日期為2023年1月13日。

八、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢(xún)縣商務(wù)委市場(chǎng)體系建設科，聯(lián)系人：彭林、金晶；聯(lián)系電話(huà)：74512595、74515134。

附件2-1

龍頭流通企業(yè)供應鏈下沉項目入庫申報表

填報人： 聯(lián)系方式：

附件3

三級物流配送體系項目入庫申報指南

一、支持事項

改造新建一批縣級物流配送中心和鎮村快遞物流站點(diǎn)，優(yōu)化物流資源與線(xiàn)路，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施。通過(guò)支持郵政、快遞、供銷(xiāo)、商貿流通等企業(yè)市場(chǎng)化合作，探索推進(jìn)倉配一體化和共同配送。推進(jìn)城區日用消費品、農資下鄉與農產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通體系，降低物流成本。通過(guò)物流設施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )共享，設立末端配送綜合服務(wù)站點(diǎn)、承接代收代辦代繳等各類(lèi)農村公共服務(wù)，進(jìn)一步提升鄉鎮末端貨物配送效率和服務(wù)水平。

二、支持標準

按照不超過(guò)實(shí)際有效投資額的40%給予資金支持，縣級物流配送中心單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鄉鎮級物流分揀配送中心單個(gè)項目支持金額不超過(guò)20萬(wàn)元。

三、申報主體及流程

由企業(yè)向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委黨組會(huì )審議通過(guò)后納入項目?jì)鋷旃芾?，從儲備庫中擇?yōu)選擇項目予以支持。同一屬地，僅能以一個(gè)項目主體進(jìn)行申報，不得重復申報。

四、申報條件

（一）物流企業(yè)應依法注冊或者與商業(yè)運營(yíng)機構聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)。

（二）申報主體為申報項目實(shí)際運營(yíng)單位，且運營(yíng)穩定，財務(wù)管理制度健全，具有一定影響力和示范效應，沒(méi)有重大安全生產(chǎn)事故、偷逃稅等違紀違法行為，未列入誠信“黑名單”。

（三）末端共同配送點(diǎn)應以墊江縣行政村為主要服務(wù)對象。

五、建設期限

2022年1月至2023年9月。

六、申報材料清單

（一）三級物流配送體系項目入庫申報表（附件3-1）。

（二）項目建設方案。包括以下內容：申報單位的基本情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況及設施情況，財務(wù)運行狀況；企業(yè)項目建設的目標及績(jì)效考核指標、建設內容、主要任務(wù)、建設進(jìn)度及各階段建設目標、任務(wù)，項目村鎮網(wǎng)點(diǎn)覆蓋情況、項目總投資及分類(lèi)明細預算、資金籌措渠道、項目建設管理辦法，預期效果（經(jīng)濟效益和社會(huì )效益）。

（三）有關(guān)證明材料（營(yíng)業(yè)執照副本、法定代表人或負責人身份證、物流企業(yè)服務(wù)承諾說(shuō)明、代理及租賃或聯(lián)營(yíng)協(xié)議、網(wǎng)點(diǎn)清單、店鋪照片等，加蓋單位公章）。

（四）其他相關(guān)材料。詳細地址等。

七、申報時(shí)間

申報截止日期為2023年1月13日。

八、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢(xún)縣商務(wù)委電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)中心，聯(lián)系人：王敏；聯(lián)系電話(huà)：74512505。

附件3-1

三級物流配送體系項目入庫申報表

填報人： 聯(lián)系方式：

附件4

農貿市場(chǎng)改造提升項目入庫

申報指南

一、支持事項

支持縣內有條件的村鎮完善農貿市場(chǎng)相關(guān)設施設備及配套，建設規范化農貿市場(chǎng)，補齊商業(yè)基礎設施短板，打造鄉鎮商業(yè)集聚區。

二、建設標準

（一）農貿市場(chǎng)改造提升。著(zhù)力推動(dòng)鄉鎮農貿市場(chǎng)按《重慶市鄉鎮農貿市場(chǎng)建設規范》（渝商務(wù)〔2017〕739號）開(kāi)展規范化改造（建設）。重點(diǎn)打造場(chǎng)內干凈明亮、衛生規范、分區銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；完善農產(chǎn)品檢驗檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等設施設備；提高便民惠民服務(wù)能力，打造規范完整的衛生設施、給排水設施、供電設施、通風(fēng)設施、消防設施、垃圾處理設施、清洗設施、檢驗檢測設施以及出入口及通道和綜合辦公環(huán)境，有效提升農貿市場(chǎng)消費環(huán)境。重點(diǎn)推動(dòng)市場(chǎng)主體按標準開(kāi)展基礎設施改造（建設），完善農產(chǎn)品檢驗檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等設施設備，實(shí)現公益屬性，提高便民惠民服務(wù)能力。

（二）申報績(jì)效目標。市場(chǎng)人氣進(jìn)一步提升，群眾對市場(chǎng)滿(mǎn)意度達85%以上；市場(chǎng)帶動(dòng)銷(xiāo)售成效比較明顯，銷(xiāo)售額較改造前增長(cháng)5%以上。

三、支持標準

對市場(chǎng)主導投資項目，支持標準不超過(guò)實(shí)際有效投資額的40%。單個(gè)項目補助金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

四、申報主體及流程

符合條件的市場(chǎng)運營(yíng)（管理）單位向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委黨組會(huì )審議通過(guò)后納入項目?jì)鋷旃芾?，從儲備庫中擇?yōu)選擇項目予以支持。

五、申報條件

（一）基本條件

1.新建或改造的農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積不低于500㎡或攤位數量30個(gè)以上。

2.擬改造的市場(chǎng)近5年未改造。

3.市場(chǎng)主體改造意愿強烈，有保障項目實(shí)施的人力、物力和財力支撐。

4.市場(chǎng)主體近三年未被信用重慶列入嚴重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

六、建設期限

2022年1月至2023年9月。

七、申報材料清單

（一）農貿市場(chǎng)改造提升項目入庫申請表（附件4-1）；

（二）農貿市場(chǎng)改造提升項目建設方案；包括以下內容：申報單位的基本情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況及設施情況，財務(wù)運行狀況；企業(yè)項目建設的目標及績(jì)效考核指標、建設內容、主要任務(wù)、建設進(jìn)度及各階段建設目標、任務(wù)，項目總投資及分類(lèi)明細預算、資金籌措渠道、項目建設管理辦法，預期效果（經(jīng)濟效益和社會(huì )效益）。

（三）有關(guān)申報條件的實(shí)證性材料（如設計方案）。

八、申報時(shí)間

申報截止日期為2023年1月13日。

九、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢(xún)縣商務(wù)委市場(chǎng)體系建設科，聯(lián)系人：彭林、金晶；聯(lián)系電話(huà)：74512595、74515134。

附件4-1

農貿市場(chǎng)改造提升項目入庫申請表

填報人： 聯(lián)系方式：

附件5

農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項目入庫申報指南

一、支持事項

支持商貿、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞墊江晚柚、花椒、柑橘等優(yōu)勢農產(chǎn)品，建設農產(chǎn)品交易市場(chǎng)或集散分撥中心，提供第三方倉儲、冷藏、物流等服務(wù)，配備分揀、預冷、初加工等商品化處理設施，搭建三方交易平臺，加強標準和品牌應用，提高農村產(chǎn)品商品轉化率。整合現有縣鄉村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統籌產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、品牌等服務(wù)，拓寬農村產(chǎn)品上行渠道，提高農村電子商務(wù)應用水平。

二、支持標準

以項目為單位，按照不超過(guò)項目實(shí)際有效投資額的40%給予資金支持，單個(gè)項目支持金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

三、申報主體

由企業(yè)向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委黨組會(huì )審議通過(guò)后納入項目?jì)鋷旃芾?，從儲備庫中擇?yōu)選擇項目予以支持。同一項目?jì)H能以一個(gè)項目主體進(jìn)行申報，不得重復申報。

四、申報條件

（一）物流企業(yè)應依法注冊或者與商業(yè)運營(yíng)機構聯(lián)營(yíng)經(jīng)營(yíng)。

（二）申報主體為申報項目實(shí)際運營(yíng)單位，且運營(yíng)穩定，財務(wù)管理制度健全，具有一定影響力和示范效應，沒(méi)有重大安全生產(chǎn)事故、偷逃稅等違紀違法行為，未列入誠信“黑名單”。

（三）農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心營(yíng)運主體應接受至少5個(gè)以上的農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，1家以上的物流運營(yíng)單位，且已簽訂3年以上的正式的委托服務(wù)合同，合同有效期限在2024年12月31日（含）之后。

五、建設期限

2022年1月至2023年9月。

六、申報材料清單

（一）農產(chǎn)品集配中心項目入庫申報表（附件5-1）。

（二）項目建設方案。包括以下內容：申報單位的基本情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展狀況及設施情況，財務(wù)運行狀況；企業(yè)項目建設的目標及績(jì)效考核指標、建設內容、主要任務(wù)、建設進(jìn)度及各階段建設目標、任務(wù)，項目總投資及分類(lèi)明細預算、資金籌措渠道、項目建設管理辦法，預期效果（經(jīng)濟效益和社會(huì )效益）。。

（三）申報單位有關(guān)證照復印件（營(yíng)業(yè)執照副本、統一社會(huì )信用代碼證書(shū)、法定代表人或負責人身份證、代理及租賃或聯(lián)營(yíng)協(xié)議、店鋪照片等，加蓋單位公章）。

（四）其他相關(guān)材料。

七、申報時(shí)間

申報截止日期為2023年1月13日。

八、政策咨詢(xún)及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢(xún)縣商務(wù)委市場(chǎng)體系建設科，聯(lián)系人：彭林、金晶；聯(lián)系電話(huà)：74512595、74515134。

附件5-1

農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項目入庫申報表

填報人： 聯(lián)系電話(huà)：

附件6

申報單位基本信息表

申報日期：

附件7

申報項目基本信息表

申報日期：

附件8

專(zhuān)項資金項目申報信用承諾書(shū)