2021年，永安鎮人民政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照法治政府建設實(shí)施綱要要求，加快推動(dòng)政府職能轉變，強力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，深入規范行政執法行為，穩妥化解社會(huì )矛盾，有效拓展普法宣傳覆蓋面，推進(jìn)法治政府建設工作取得積極進(jìn)展?，F將有關(guān)情況匯報如下：

一、法治政府建設推進(jìn)情況

（一）堅持深化改革，依法履行政府職能

一是繼續深化“放管服”改革。堅持以整合促便捷，推進(jìn)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，完成169項實(shí)施清單的錄入、管理、審核等工作，強力推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革，加強便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站規范化建設，持續開(kāi)展減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減環(huán)節工作，對凡是無(wú)法律法規依據的證明及蓋章環(huán)節，一律取消，群眾辦事提供的材料減少60％以上，真正實(shí)現了群眾跑腿向數據跑路轉變，有效提高了辦事效率。

二是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。領(lǐng)導班子成員深入掛鉤企業(yè)，做好民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)服務(wù)工作，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難，寬松民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照全縣《關(guān)于開(kāi)展“抓‘六穩’促‘六?！?/span>民營(yíng)企業(yè)百日大走訪(fǎng)”活動(dòng)的通知》和《“千人聯(lián)千企”專(zhuān)項行動(dòng)安排方案》，認真開(kāi)展走訪(fǎng)聯(lián)系14家重點(diǎn)企業(yè)，積極為企業(yè)建設做到“保駕護航”。做到每周拜訪(fǎng)聯(lián)系、每月實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )15場(chǎng)，當好政策宣傳員、企業(yè)服務(wù)員、政企聯(lián)絡(luò )員的“墊小二”，聚焦土地指標、審批手續、融資貸款、人才服務(wù)等問(wèn)題，全力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對走訪(fǎng)過(guò)程中梳理出的12件問(wèn)題，安排專(zhuān)人代為對接有關(guān)部門(mén)，切實(shí)提升企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)便利度。

三是堅持信息公開(kāi)規范。2021年永安鎮認真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《2021年墊江縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，逐步增加政府信息公開(kāi)的內容，不斷提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效。成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組，鎮長(cháng)任組長(cháng)，人大主席和政法書(shū)記任副組長(cháng)，黨政辦具體負責落實(shí)，并安排1名專(zhuān)人負責信息公開(kāi)工作。及時(shí)公布百姓關(guān)心的政策法規，積極推進(jìn)政策執行和落實(shí)情況公開(kāi)?！U寬公開(kāi)渠道，有效利用宣傳欄、LED屏、公共服務(wù)中心電視及公開(kāi)指南，讓人民群眾在辦理業(yè)務(wù)、游玩散步時(shí)也能了解所關(guān)心的政務(wù)信息。由鎮人大、鎮紀委建立信息公開(kāi)監督小組，并在公開(kāi)網(wǎng)站、便民服務(wù)大廳等顯著(zhù)位置公布監督方式，有限保障人民群眾監督權。落實(shí)縣人民政府政務(wù)公開(kāi)要求，發(fā)布了《墊江縣永安鎮人民政府信息公開(kāi)指南》，重點(diǎn)公開(kāi)社會(huì )救助和社會(huì )福利領(lǐng)域與群眾切身利益密切相關(guān)的事項。本年度，我鎮主動(dòng)公開(kāi)政府信息471條，其中公開(kāi)行政權力和公共服務(wù)事項167項，基層政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)域信息136條，政務(wù)活動(dòng)信息168條。

四是推進(jìn)“三治結合”工作。堅持按照“黨建引領(lǐng)，三治結合”的要求，統籌推進(jìn)全鎮民主法治村（社區）建設，全域覆蓋，分步推進(jìn)，全面達標，努力實(shí)現鎮內所有村（社區）在黨組織領(lǐng)導下“自治機制全面完善、法治能力全面提升、德潤人心全面顯現”的工作目標。2021年，全鎮14個(gè)村（社區）成功創(chuàng )建縣級民主法治示范村（社區）。

（二）堅持全民普法，全面提高法治思維

一是高度重視。健全落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”工作責任制，調整充實(shí)全民普法依法治理工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鎮黨委書(shū)記擔任，全鎮把“七五”普法工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導親自研究部署，定期參加法治集體學(xué)習等，普法工作開(kāi)展有計劃、有檢查、有落實(shí)。各村（社區）、企事業(yè)單位成立了相應的普法領(lǐng)導小組，加強法治宣傳工作的領(lǐng)導。全鎮落實(shí)了“八五”普法骨干，配備專(zhuān)職法律工作人員兩名，明確各村（社區）、單位部門(mén)法律明白人，并進(jìn)行了培訓，充分發(fā)揮普法骨干作用，鎮政府每年與各村（社區）簽訂年度普法依法治理工作責任書(shū)。鎮黨委、政府把普法依法治理工作納入年度綜合目標考核，普法經(jīng)費納入財政預算，為普法工作提供了強有力的保障。

二是加強宣傳。全鎮充分利用會(huì )議、廣播、LED等，開(kāi)展了形式多樣的系列宣傳活動(dòng)，努力拓寬法治宣傳渠道，創(chuàng )新法治宣傳方式，確保了法治宣傳效果。2021年，召開(kāi)院壩會(huì )154場(chǎng)次，街頭宣傳12次，制作巖標、地標123幅，宣傳專(zhuān)欄28期，懸掛標語(yǔ)30幅，提高了普法依法治理活動(dòng)的公眾參與度，擴大了活動(dòng)覆蓋面和影響力。

三是全民普法。黨政領(lǐng)導班子帶頭宣傳學(xué)習習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育工作；積極參加各類(lèi)法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關(guān)部門(mén)主動(dòng)向人大報告工作和法律法規的執行情況，重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢(xún)各方面意見(jiàn)。深入學(xué)習新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》等黨內法規和《中華人民共和國憲法修正案》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《中華人民共和國民法典》，切實(shí)提高領(lǐng)導干部的用法水平和守法意識，有力推進(jìn)了全鎮普法工作的順利開(kāi)展。開(kāi)展法律進(jìn)學(xué)校。把培養青少年的社會(huì )主義法治觀(guān)念與法律素質(zhì)作為中小學(xué)教育教學(xué)中的一項重要任務(wù)來(lái)抓，對在校學(xué)生宣傳《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等一系列法律法規。法律進(jìn)社區、進(jìn)家庭。由司法所牽頭開(kāi)展深化“法律進(jìn)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，深入農村、深入農戶(hù)家中了解情況，解答有關(guān)法律問(wèn)題，為群眾提供法律服務(wù)，先后向群眾散發(fā)各類(lèi)法律宣傳資料5000余份。結合農村實(shí)際，在春季種植期間和元旦春節期間，著(zhù)重宣傳培訓《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等與農村生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規政策知識，進(jìn)一步鞏固了農村法制宣傳教育效果。通過(guò)以會(huì )代訓或專(zhuān)題培訓形式組織村社干部、黨員、群眾及法律明白人等參加的法律、法規知識專(zhuān)題培訓講座2次以上。通過(guò)深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的房屋拆遷、安全生產(chǎn)、土地流轉、信訪(fǎng)條例等相關(guān)法律法規和涉農惠農政策知識，群眾的合法權益保護意識和安全意識得到了普遍提高，公民依法行使權利、履行義務(wù)的意識有了明顯增強，能夠按照相關(guān)法律、法規表達自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調解，守法、依法辦事的社會(huì )風(fēng)尚得以基本形成。法治文化建設有序化。在實(shí)施“七五”普法規劃過(guò)程中，我們始終堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法制實(shí)踐相結合，強化基層普法依法治理。先后培育了清水社區、白鶴村、建新村等一批民主法治村（社區）的典型，兩個(gè)市級“民主法治示范村（社區）”，成功通過(guò)復核驗收，特別是清水社區多年來(lái)把民主法治工作擺在黨支部、居委會(huì )工作的首位，把民主法治創(chuàng )平安、開(kāi)拓創(chuàng )新謀發(fā)展作為強村富民、推動(dòng)社區經(jīng)濟發(fā)展的工作目標，為我鎮農村民主法治建設起到了示范帶頭作用。目前，全鎮60％的村（社區）達到民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治結合”建設標準，到2021年，全鎮村（社區）全面達到建設標準。“七五”普法工作中，通過(guò)把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題相結合，積極發(fā)揮法律的引導教育作用，引導群眾運用法律武器維護自身合法權益，通過(guò)法律途徑解決矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛及時(shí)得到有效化解，維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)了“平安永安”建設。

（三）強化網(wǎng)格管理，推進(jìn)社會(huì )治理現代化

一是強化網(wǎng)格化社會(huì )治理。充分發(fā)揚和創(chuàng )新“楓橋經(jīng)驗”，全鎮社會(huì )網(wǎng)格化管理全覆蓋，全鎮有三級網(wǎng)格14個(gè)，四級網(wǎng)格179個(gè)，實(shí)行網(wǎng)格員每月入戶(hù)走訪(fǎng)制度，收集民情民意，化解矛盾糾紛。今年走訪(fǎng)群眾3216戶(hù)，收集問(wèn)題98個(gè)，及時(shí)解決問(wèn)題89個(gè)，收集意見(jiàn)建議8條，群眾滿(mǎn)意度大幅度提高。狠抓“節假日”及敏感時(shí)期的安全維穩工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，加強情報信息分析研判，強化信息報送。嚴格落實(shí)“一盯一”穩控專(zhuān)班機制和日報告制度，時(shí)時(shí)掌握10名縣級重點(diǎn)人員和29名鎮級重點(diǎn)人員的動(dòng)向，將重點(diǎn)人員吸附在了當地。二是強化治安巡邏管控。鎮治安專(zhuān)職巡邏隊除每天的日常巡邏外，配合派出所出警5次，配合消防隊出警滅火2次，挽回財產(chǎn)損失5萬(wàn)余元，阻止酒后鬧事4次，勸阻打架斗毆矛盾糾紛12次，疏通交通堵塞42余次，配合市政部門(mén)整治占道經(jīng)營(yíng)3起，有效維護了永安場(chǎng)鎮及周邊的社會(huì )秩序。三是狠抓矛盾糾紛排查和化解工作，全力維護轄區社會(huì )穩定。堅持每月開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作，全年共排查矛盾糾紛131件，化解130件；信訪(fǎng)渠道暢通，及時(shí)回應群眾訴求。全年辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)162件，辦結162件，辦結率達100％；鎮領(lǐng)導接待上訪(fǎng)群眾300余次，依法依規及時(shí)解決群眾合理訴求。四是強化全民普法和人民調解工作。集中開(kāi)展法治宣傳共13次，發(fā)放法治宣傳資料6000份，進(jìn)村（社區）進(jìn)行法治宣講14次，群眾法治意識不斷增強。人民調解工作成績(jì)顯著(zhù)，各調委會(huì )共受理民事糾紛68件，調解成功67件，調解成功率98.5％；司法所主持并參與調解糾紛6件，調解成功6件，參與糾紛排查15次，預防糾紛26件。有力維護了社會(huì )和諧穩定。

二、推進(jìn)法治政府建設存在的不足

一是法治隊伍建設有待加強。我鎮法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏，同提升規范化水平要求和日益繁重的法治政府建設工作任務(wù)不相匹配，教育和培訓任務(wù)較重。二是個(gè)別部門(mén)對法治工作重視不夠。對法治建設的思想認識不到位，開(kāi)展工作的能動(dòng)性、行動(dòng)力稍有不足。三是信息不暢。部分村（社區）、單位對上報法治信息不重視，缺乏有效的工作交流和典型經(jīng)驗推廣。

三、下一步打算

一是強化組織領(lǐng)導，完善督查考核體系。提前制定年度法治政府建設工作要點(diǎn)和領(lǐng)導干部2022年度學(xué)法計劃，做到法治建設年初有計劃、有方案，年中有督查、有反思，年底有經(jīng)驗、有總結，完善臺賬管理，實(shí)現工作推進(jìn)更加科學(xué)化、系統化，法治建設思路更加清晰，法治建設成效穩中有進(jìn)。二是充實(shí)法治力量，強化法治隊伍建設。堅持“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”，大力推行科技執法、整合執法力量、強化專(zhuān)項整治等措施，不斷強化法治隊伍特別是執法隊伍的執法水平和工作效率。規范重大行政決策程序，積極推進(jìn)政府法律顧問(wèn)選聘，提高法律顧問(wèn)參與行政決策的深度，落實(shí)行政規范性文件清理、修改、廢止常態(tài)化，促進(jìn)行政管理行為合法規范透明運行。三是堅持問(wèn)題導向，全面做好查漏補缺。堅持問(wèn)題導向，針對全年目標任務(wù)完成情況的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，具體問(wèn)題具體分析，適時(shí)調整工作計劃和安排，及時(shí)查漏補缺、整改落實(shí)，靈活有效開(kāi)展法治建設工作，切實(shí)改變問(wèn)題年年有、年年似的不良循環(huán)。