一、?修改背景
《墊江縣城市控制性詳細規劃》于2017年5月獲墊江縣人民政府批復(墊江府〔2017〕52號),2019年為落實(shí)重慶市規劃和自然資源局《關(guān)于完善和動(dòng)態(tài)更新“多規合一”一張藍圖的通知》要求,于2019年完成了《墊江縣城區控制性詳細規劃整合》。
為進(jìn)一步動(dòng)態(tài)完善控規”一張圖”成果,保障城市控制性詳細規劃“一張圖”的時(shí)效性和準確性,根據墊江縣人民政府對墊規資文〔2021〕110號《關(guān)于開(kāi)展墊江城市控制性詳細規劃優(yōu)化完善和動(dòng)態(tài)更新工作的請示》的批示,于2021年啟動(dòng)了《墊江縣城市控制性詳細規劃(2022年局部修改)》編制工作,該工作基于2019年完成的《墊江縣城區控制性詳細規劃整合》成果,結合2019年以來(lái)多項規劃調整、規劃許可情況,對原控規部分地塊進(jìn)行控規修改及動(dòng)態(tài)維護并整合形成城市控制性詳細規劃“一張圖”。
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二.?修改依據
1、《中華人民共和國城鄉規劃法》(2019年修訂)
2、《城市用地分類(lèi)與規劃建設用地標準》(GB 50137 – 2011)
3、《重慶市城鄉規劃條例》(2016年)
4、《重慶市城市規劃管理技術(shù)規定》(重慶市人民政府令第318號)
5、《重慶市詳細規劃編制指南(試行)》
6、《重慶市城鄉公共服務(wù)設施規劃標準》
7、《墊江縣城區控制性詳細規劃整合》(2019)
8、其他法律、法規及政府文件
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三.?修改范圍
本次修改涉及墊江縣城A、B、C、D、E、F、H、I、K、L、M、N、O標準分區內約302個(gè)地塊(按修改前控規計),其用地性質(zhì)主要為居住用地、住商混合用地、商業(yè)商務(wù)用地、商住混合用地、文化用地、公園綠地、社會(huì )停車(chē)場(chǎng)用地等,規劃修改涉及城市建設用地(不含道路)約12.2平方公里。
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四.?修改主要內容
(一)道路交通修改內容
1、優(yōu)化道路局部平面
對桂南大道、天香路、椿花大道、三合大道、財富路、天源路、文化路、新華街、白銀路、朝陽(yáng)路、桂湖路、合田路、桂陽(yáng)路、北新東路等道路平面根據已發(fā)道路紅線(xiàn)、現有道路設計資料對道路交叉口和公交港等進(jìn)行局部調整。
2、調整道路紅線(xiàn)寬度
結合高速路南出口的調整,將天馬大道紅線(xiàn)寬度由40米調整為26米。
3、調整道路控制點(diǎn)標高
根據現狀及道路設計資料,對桂西大道北段坐標X=3359932.937,Y=438556.380、春花支路坐標X=3355547.661,Y=437152.376、人民東路坐標X=3355565.817,Y=440614.處控制點(diǎn)標高進(jìn)行調整。?
道路優(yōu)化調整后,總面積增加9.22公頃。
(二)用地規劃修改內容
1、根據已開(kāi)發(fā)道路紅線(xiàn)及道路設計資料對相應控規地塊進(jìn)行用地邊界維護,包括C01-02/03、C01-05-2/03、D01-10/04、I01-01/04等地塊。
2、根據2019年以來(lái)已批復控規修改及規劃許可情況對28個(gè)項目進(jìn)行規劃拼合。(批復及許可情況詳見(jiàn)附件7)
3、落實(shí)已審批城市設計內容。根據《墊江縣東部新區重要地段詳細城市設計》地塊導則,D01-08(部分)、D01-11地塊由原規劃的BR(容積率2.0)、B1(容積率1.0)調整為R2(容積率2.0)。
4、其他調整
(1)用地布局優(yōu)化
用地優(yōu)化原則:基于公共管理與公共服務(wù)設施用地、公園綠地、道路交通與公用設施用地不減少的原則,優(yōu)化居住、商業(yè)用地布局。
本次用地優(yōu)化指標比較,優(yōu)化后居住商業(yè)總建筑面積增加約4.99萬(wàn)平方米,其中居住建筑面積增加約9.01萬(wàn)平方米,商業(yè)商務(wù)建筑面積減少約4.02萬(wàn)平方米,具體調整內容如下:
①根據《墊江縣東部新區管理委員會(huì )關(guān)于修改I03-16-1/03地塊用地性質(zhì)的函》,將I03-16-1/03(S41)、I03-16-2/03(RB,容積率2.5)整合為I03-16/04(R2,容積率1.8),原I03-16-1/03地塊社會(huì )停車(chē)場(chǎng)調整至I02-02-2/04(R2)地塊。
②根據《墊江規委會(huì )紀要[2022]1號》以及《墊江縣東部新區建設領(lǐng)導小組東部新區城市功能設計專(zhuān)題會(huì )議》精神,統籌優(yōu)化東部新區功能布局。D01-08地塊靠近三合大道一側布局B1B2用地(面積2.84公頃,容積率1.6); C01-09、C01-10由BR調整為B1B2,容積率分別為3.0、2.0;C02-05、C03-01、C03-08地塊由BR、B1(容積率2.0)調整為RB(容積率1.5),C03-07地塊醫院調整至高鐵站前片區N02-05地塊,C03-07地塊調整為RB(容積率1.5)。
③根據《墊江高新區關(guān)于在本輪控規整合中優(yōu)化用地震局的函》,將現狀長(cháng)安天樾小區南側L02-21地塊(原規劃用地M2)調整為居住用地(容積率1.5),同時(shí)取消位于L02-09/02地塊的規劃電信局站。
用地布局優(yōu)化后增加居住建筑量約9萬(wàn)平方米,增加人口約2000人,于L02-21地塊配建6班幼兒園,不增加學(xué)校和社區綜合服務(wù)中心。
用地布局優(yōu)化范圍調整前后指標對比表
用地性質(zhì) |
調整前建筑面積 (萬(wàn)平方米) |
調整后建筑面積 (萬(wàn)平方米) |
變化量 (萬(wàn)平方米) |
居住用地 |
45.93 |
54.94 |
9.01 |
商業(yè)商務(wù)用地 |
45.22 |
41.2 |
-4.02 |
合計 |
91.15 |
96.14 |
4.99 |
(2)地塊一般性技術(shù)維護
①修正加油站用地邊界。根據大地2000坐標修正A01-03地塊加油站位置。
②修正垃圾轉運站用地邊界。根據垃圾站建筑方案,擴大D02-06地塊面積,并預留隔離帶。
③調整站前片區社會(huì )停車(chē)場(chǎng)位置。社會(huì )停車(chē)場(chǎng)由N02-03-02地塊調整至N02-04-03(原規劃用地B1B2,部分調整為S42),N02-03-02地塊調整為R2(容積率1.2)。
④M04-08-2地塊(原規劃用地R2)部分調整為社會(huì )停車(chē)場(chǎng)。
⑤渝東建材市場(chǎng)北側H02-13-01地塊結合權屬邊界重新劃分地塊并單獨編號,須保留H02-13-01/04地塊中現狀道路作為H02-13-02/04地塊的進(jìn)出口通道。
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