一、以公開(kāi)助力經(jīng)濟平穩健康發(fā)展

(一)加強涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)

1.切實(shí)做好政策性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、政策解讀、關(guān)切回應等工作,增強政策制定實(shí)施的透明度和可預期性,提振市場(chǎng)主體信心。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

2.落實(shí)重大行政決策預公開(kāi)制度,及時(shí)公開(kāi)2022年度墊江縣重大行政決策事項目錄,明確決策事項公眾參與方式。重大行政決策向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的,要及時(shí)公布決策草案及其說(shuō)明等材料,明確提出意見(jiàn)的方式和期限,公布意見(jiàn)收集和采納情況。

縣政府辦公室、縣司法局

3.公開(kāi)關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告。

縣發(fā)展改革委

縣發(fā)展改革委

4.公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、利企便民政策及其解讀信息,持續打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

5.加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策的公開(kāi)力度,促進(jìn)穩就業(yè)和消費恢復。

縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣住房城鄉建委

6.依托現有政民互動(dòng)渠道,建立市場(chǎng)主體反映投資和工程建設項目審批問(wèn)題的辦理和反饋機制,及時(shí)回應和解決“堵點(diǎn)”問(wèn)題,優(yōu)化投資和建設環(huán)境。

縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉建委

縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉建委

7.公開(kāi)修訂后的《重慶市反不正當競爭條例》以及反壟斷和反不正當競爭政策性文件、典型案件,公開(kāi)濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處情況,為各類(lèi)市場(chǎng)主體規范健康發(fā)展營(yíng)造誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

縣市場(chǎng)監管局

縣市場(chǎng)監管局

(二)加強涉及減稅降費的信息公開(kāi)

8.公開(kāi)2022年度稅費政策優(yōu)惠指南。

縣財政局

縣財政局

9.在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)設置“減稅降費”欄目,鏈接重慶市稅務(wù)局網(wǎng)站“組合式稅費支持政策”等欄目,加強減稅降費信息公開(kāi)。

縣稅務(wù)局、縣政府辦公室

縣稅務(wù)局、縣政府辦公室

(三)加強涉及擴大有效投資的信息公開(kāi)

10.認真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和《政府工作報告》要求,依法依規公開(kāi)擴大有效投資相關(guān)規劃。

縣發(fā)展改革委

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

11.公開(kāi)2022年度重大建設項目清單及實(shí)施情況,積極引導市場(chǎng)預期。

縣發(fā)展改革委

二、以公開(kāi)助力保持社會(huì )和諧穩定

(四)持續做好疫情防控信息公開(kāi)

12.嚴格執行疫情防控信息發(fā)布各項制度,統籌用好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞媒體等各類(lèi)信息發(fā)布平臺,動(dòng)態(tài)更新每日疫情通報、防控動(dòng)態(tài)、防控政策、核酸檢測機構、發(fā)熱門(mén)診、疫苗接種點(diǎn)等疫情防控信息,及時(shí)充分回應社會(huì )關(guān)切,防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。

縣衛生健康委、縣委宣傳部(縣政府新聞辦)

縣疫情防控工作領(lǐng)導小組成員單位

13.加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調,向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布的信息,要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致, 增強多方協(xié)同合力。

14.把政府網(wǎng)站作為第一公開(kāi)平臺,進(jìn)一步優(yōu)化完善“疫情防控"欄目,用好權威渠道,發(fā)布權威聲音,凡在其他渠道發(fā)布疫情防控信息的,要同步在政府網(wǎng)站發(fā)布,方便公眾查閱。

15.按照流調信息發(fā)布規范,及時(shí)公開(kāi)涉及我縣的流調信息。

縣衛生健康委

縣衛生健康委

(五)強化穩就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)

16.匯總公開(kāi)本單位出臺的穩就業(yè)保就業(yè)政策措施、辦事指南、咨詢(xún)方式等信息;動(dòng)態(tài)公開(kāi)技能培訓政策規定、開(kāi)班信息,經(jīng)辦流程等,讓更多群眾能夠知悉并獲得就業(yè)培訓機會(huì )。

縣人力社保局

各鄉鎮(街道)

17.發(fā)布文字、圖片、音視頻等形式的解讀材料,加強主流媒體宣傳、政務(wù)新媒體推送,扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)“五進(jìn)五送"活動(dòng),依托“政策咨詢(xún)問(wèn)答庫”開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)將就業(yè)支持政策傳達至相關(guān)群體,幫助他們更好就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

18.加大減負穩崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度,適時(shí)組織鄉鎮(街道)開(kāi)展培訓,推動(dòng)實(shí)施穩崗擴就業(yè)政策“免申即享”,使各項政策能夠落得快、落得準、落得實(shí),最大限度利企惠民。

(六)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)

19.全面梳理并公開(kāi)本單位、本領(lǐng)域公共企事業(yè)單位名錄、信息公開(kāi)監督舉報電話(huà)、信息公開(kāi)年度工作情況,依法及時(shí)處理社會(huì )公眾對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)的申訴。

縣政府辦公室

縣教委、縣衛生健康委、縣城市管理局、縣經(jīng)濟信息委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通局

三、提高政策公開(kāi)質(zhì)量

(七)深化行政法規和規章集中公開(kāi)

20.將中國政府法制信息網(wǎng)“行政法規庫”和市司法局網(wǎng)站“市政府規章庫"鏈接到縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“履職依據"欄目。

縣政府辦公室

縣政府辦公室

(八)開(kāi)展行政規范性文件集中公開(kāi)

21.按照全市統一的行政規范性文件網(wǎng)絡(luò )發(fā)布格式,規范本單位行政規范性文件網(wǎng)絡(luò )發(fā)布格式。

縣司法局

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

22.加強本單位行政規范性文件有效性管理,每年至少開(kāi)展1次全面清理,已失效廢止的要及時(shí)移入失效廢止文件庫。

23.縣政府(含縣政府辦公室)新增行政規范性文件及時(shí)上傳至全市政策文件庫,實(shí)行“先入庫,后公開(kāi)”。

縣司法局

24.全面清理縣政府(含縣政府辦公室)、縣政府部門(mén)、鄉鎮(街道)現行有效行政規范性文件,每個(gè)季度更新和公開(kāi)全縣“制度文件匯編”。

(九)加強政策集中公開(kāi)成果運用

25.發(fā)揮政策集中公開(kāi)成果的積極作用,以完整準確、動(dòng)態(tài)更新的現行有效制度體系,為政務(wù)服務(wù)事項辦理、各類(lèi)權責清單編制提供基本依據。

縣政府辦公室(政務(wù)服務(wù)中心)

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

26.政務(wù)服務(wù)辦事指南,權責清單涉及的政策依據要與集中公開(kāi)的政策性文件相互關(guān)聯(lián)。

27.提升全縣政策文件庫的規范性、權威性、實(shí)用性,探索更多應用場(chǎng)景,加強宣傳推廣,引導社會(huì )公眾、行政機關(guān)廣泛使用全縣政策文件庫,保障和監督行政機關(guān)有效實(shí)施行政管理。

縣司法局

(十)優(yōu)化政策咨詢(xún)服務(wù)

28.加大政策咨詢(xún)窗口建設力度,提高政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢(xún)服務(wù)水平,更好解答生育、教育、養老、醫療、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )救助、投資、納稅,疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題。

縣政府辦公室(政務(wù)服務(wù)中心)

縣衛生健康委、縣教委、縣民政局、縣人力社保局、縣醫保局、縣稅務(wù)局、縣招商投資局等縣政府部門(mén)

29.持續推進(jìn)“政策咨詢(xún)問(wèn)答庫”建設,2022年底前,生育、教育、養老、醫療、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )救助,投資、納稅、疫情防控等方面的政策咨詢(xún)事項全部入庫。高頻政策咨詢(xún)事項,要以圖解、動(dòng)畫(huà)、短視頻等易于傳播的形式予以解答。

30.發(fā)揮“政策咨詢(xún)問(wèn)答庫”的積極作用,“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、對外聯(lián)系電話(huà)、公開(kāi)信箱、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區接到政策咨詢(xún)后,應率先通過(guò)“政策咨詢(xún)問(wèn)答庫”搜索匹配答復內容,能搜索匹配到答復內容且能立即答復的,要立即答復;不能搜索匹配到答復內容的,要建立登記臺賬,及時(shí)交辦政策制定單位提供答復內容,并在5個(gè)工作日內主動(dòng)回復咨詢(xún)人。

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

四、夯實(shí)公開(kāi)工作基礎

(十一)規范執行政府信息公開(kāi)制度

31.在公開(kāi)工作中增強規范意識,完善政府信息公開(kāi)保密審查制度,對擬公開(kāi)的政府信息依法依規嚴格做好保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數據匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

32.規范執行《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》,縣政府部門(mén)和鄉鎮(街道)收取信息處理費前,要報縣政府辦公室核準。

33.認真執行政府信息公開(kāi)行政復議案件審理制度,依法審理政府信息公開(kāi)行政復議案件。

縣司法局

縣司法局

(十二)科學(xué)合理確定公開(kāi)方向

34.準確把握不同類(lèi)型公開(kāi)要求,綜合考慮公開(kāi)目的、公開(kāi)效果、后續影響等因素?？茖W(xué)合理確定公開(kāi)方式。公開(kāi)內容涉及社會(huì )公眾利益調整、需要廣泛知曉的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開(kāi)。公開(kāi)內容僅涉及部分特定對象,或者相關(guān)規定明確要求在特定范圍內公示的,要選擇適當的公開(kāi)方式,防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會(huì )穩定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

(十三)加強公開(kāi)平臺建設

35.嚴格落實(shí)網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)責任制,切實(shí)履行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體主管、主辦、承辦職責。確保安全平穩運行。

縣政府辦公室、縣委網(wǎng)信辦

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

36.全面梳理政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體欄目,逐一明確欄目?jì)热?、更新周期、責任單位、責任人員,不斷改進(jìn)和提升運維水平。

縣政府辦公室

37.規范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。全面實(shí)施IPv6改造,確保2022年底前政府網(wǎng)站和移動(dòng)客戶(hù)端所有頁(yè)面均支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。依托全市政府網(wǎng)站集約化平臺,建立全縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)作發(fā)聲機制,及時(shí)準確傳遞黨和政府權威聲音。

38.強化人員保障,配備1- 2 名具備較強互聯(lián)網(wǎng)能力和行政管理思維的工作人員,并通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)組建內容運維團隊和技術(shù)運維團隊,打造一支具備信息采集、選題策劃、編輯加工、大數據分析和安全保障等綜合能力,具有高度政治責任感和工作擔當的專(zhuān)業(yè)化隊伍,把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設成為“24小時(shí)不打烊的網(wǎng)上政府"。

(十四)扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)

39.認真落實(shí)各領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄,全面、及時(shí)、準確地公開(kāi)相關(guān)信息。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

40.及時(shí)公開(kāi)惠民惠農財政補貼依據文件、政策清單、申報指南、申報信息、發(fā)放信息、投訴舉報渠道等信息。加強惠民惠農財政補貼政策宣傳,采取簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、案例說(shuō)明等多種方式,制作一批政策宣傳讀物,免費向村(居)民發(fā)放。

縣財政局

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

41.分領(lǐng)域匯總當年面向農村的各類(lèi)惠民惠農財政補貼資金實(shí)際發(fā)放結果,年底前以村為單位在村務(wù)公開(kāi)欄、鄉鎮政府政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區公開(kāi)7個(gè)工作日,公開(kāi)期滿(mǎn)后相關(guān)材料留存村委會(huì )、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區供群眾查閱。

各鄉鎮(街道)、村委會(huì )

42.以公開(kāi)促服務(wù),更好適應基層群眾信息獲取習慣和現實(shí)條件,著(zhù)力加強電話(huà)解答、現場(chǎng)解答等政策咨詢(xún)渠道建設,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。

縣政府辦公室、縣民政局

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

43.抓好政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區提檔升級,加大宣傳推廣力度,優(yōu)化政府信息網(wǎng)上查詢(xún)、政府信息公開(kāi)申請接收、政策咨詢(xún)等服務(wù),不斷提升群眾獲取政府信息的便捷度和滿(mǎn)意度。

縣政府辦公室

五、強化工作指導監督

(十五)嚴格落實(shí)主體責任

44.按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)公開(kāi)”原則,壓實(shí)政府信息起草單位的信息發(fā)布責任。擬公開(kāi)的政府信息,起草單位要從政治、法律、政策保密、文字等方面進(jìn)行全面審查,并充分評估政策本身可能帶來(lái)的各種影響,以及時(shí)機和形勢可能產(chǎn)生的附加作用,科學(xué)確定發(fā)布時(shí)間,避免發(fā)生誤解誤讀。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

45.按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則,壓實(shí)政策性文件起草單位的解讀責任。加大助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎設施、重大建設項目、疫情防控、穩崗就業(yè)等政策解讀力度。政策出臺前,要通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、政策吹風(fēng)會(huì )等方式吸納公眾意見(jiàn)、引導社會(huì )預期;政策公布時(shí),要同步發(fā)布權威解讀,并通過(guò)短視頻、圖文等形式提高傳播到達率;政策執行過(guò)程中,要密切跟蹤與情,分段、多次、持續開(kāi)展解讀,及時(shí)解疑釋惑。

46.嚴格落實(shí)涉事部門(mén)政務(wù)輿情回應第一主體責任。密切關(guān)注助企紓困、減稅降費、投資審批、基礎設施、重大建設項目、疫情防控、穩崗就業(yè)等領(lǐng)域的政務(wù)輿情,不斷增強回應的主動(dòng)性、針對性和時(shí)效性。

縣委宣傳部(縣政府新聞辦)、縣委網(wǎng)信辦

(十六)有效改進(jìn)工作作風(fēng)

47.落實(shí)法定指導職責,每年至少開(kāi)展1次政務(wù)公開(kāi)工作培訓,不定期開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)研討交流。針對薄弱環(huán)節較多的單位,開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”上門(mén)服務(wù), 幫助解決工作中存在的重大疑難問(wèn)題。嚴格按照《政府信息公開(kāi)條例》落實(shí)法定監督職責,每年開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作檢查,及時(shí)辦理政府信息公開(kāi)投訴,確保各項工作平穩有序。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

48.各單位要堅持政務(wù)公開(kāi)工作和業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí),每年至少開(kāi)展1次本單位政務(wù)公開(kāi)工作培訓,實(shí)現以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)強監管。

49.進(jìn)一步規范政務(wù)公開(kāi)第三方評估工作,各單位不得與市政府辦公廳委托的第三方評估機構開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)、培訓、外包等業(yè)務(wù)合作。

50.向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布排名結果或問(wèn)題通報的,要按程序報本單位主要負責同志批準。

(十七)認真抓好工作落實(shí)

51.對照《任務(wù)分工》,進(jìn)一步細化工作任務(wù),逐一明確責任主體和時(shí)限要求,全面抓好落實(shí)。將《任務(wù)分工》落實(shí)情況納入政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公開(kāi),接受社會(huì )監督。

縣政府辦公室

縣政府各部門(mén)、各鄉鎮(街道)

52.對2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看",重點(diǎn)針對有明確責任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù),逐項核查落實(shí)情況,對未完成的要建立工作臺賬,實(shí)行打表推進(jìn)、銷(xiāo)號管理。

53.健全工作機制,落實(shí)工作經(jīng)費,配齊配強工作人員,各單位政府信息公開(kāi)工作機構應配置1-2名工作人員。

54.把政務(wù)公開(kāi)納入本單位績(jì)效考核體系且分值權重不低于4%。

55.強化激勵和問(wèn)責,對政務(wù)公開(kāi)工作推動(dòng)有力、積極參與的單位和個(gè)人,子以通報表?yè)P;對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)問(wèn)題不回應的,予以通報批評,造成嚴重社會(huì )影響的,要依紀依法追究責任。