2022年12月,墊江縣人民政府辦公室印發(fā)了《墊江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。為便于各單位和社會(huì )公眾廣泛知曉政策內容,對政策內容作出如下解讀。

一、出臺背景

科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分,是社會(huì )文明進(jìn)步的基礎。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設的重要部署及市委、市政府相關(guān)工作要求,根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要(2021―2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕138號)精神,我縣出臺《墊江縣全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規劃綱要實(shí)施方案(2021―2025年)》明確“十四五”期間科學(xué)素質(zhì)建設工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施,對更好指導我縣公民科學(xué)素質(zhì)建設,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活具有重要意義。

二、工作目標

到2025年,全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)15%,達到全市平均水平。農村和城市科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡有效改善?？破展┙o側改革成效明顯,科學(xué)素質(zhì)公共服務(wù)能力有效提升,墊江科技館基本建成,對外交流合作取得新進(jìn)展,全域科普工作新格局初步形成,科學(xué)精神在全社會(huì )廣泛弘揚,創(chuàng )新文化氛圍日益濃厚,社會(huì )文明程度明顯提升。

三、主要任務(wù)

《實(shí)施方案》部署了兩類(lèi)十項重點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)提升行動(dòng)。根據不同人群的科學(xué)素質(zhì)現狀及其對全民科學(xué)素質(zhì)提升的影響,《實(shí)施方案》將對全民科學(xué)素質(zhì)整體提高具有重大關(guān)鍵性影響的人群和科學(xué)素質(zhì)整體水平較低而又數量巨大的人群作為重點(diǎn),確定青少年、農民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導干部和公務(wù)員為未來(lái)五年全民科學(xué)素質(zhì)建設的五類(lèi)重點(diǎn)人群,組織實(shí)施5項科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),促進(jìn)科普服務(wù)的公平化、普惠化、精準化,同時(shí)聚焦提高重點(diǎn)人群核心能力,以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)提升,營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的社會(huì )氛圍,提升社會(huì )文明程度,推動(dòng)全縣科學(xué)普及和科技創(chuàng )新再上新臺階。

一是實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。青少年是國家科技創(chuàng )新的儲備人才,青少年想象力關(guān)乎民族創(chuàng )造力的未來(lái)。實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是聚焦培養科學(xué)素質(zhì)建設關(guān)鍵階段的青少年好奇心、想象力,著(zhù)力推動(dòng)科普與教育深度融合,增強青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力,將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條,強化科技創(chuàng )新后備人才培育,推動(dòng)校內外科學(xué)教育資源有效銜接,促進(jìn)教師科學(xué)素質(zhì)提升,為科技創(chuàng )新夯實(shí)后備人才基礎。

二是實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。農民作為鄉村振興的主體,其科學(xué)素質(zhì)高低很大程度上影響著(zhù)社會(huì )主義現代化進(jìn)程。農民科學(xué)素質(zhì)偏低,成為公民科學(xué)素質(zhì)建設的短板,必然制約農民科技文化素質(zhì)的提高,影響農業(yè)現代化和鄉村振興成效。實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn),提高農民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)能力,樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀(guān)念,強化高素質(zhì)農民培育和鄉村振興科技支撐,造就一支適應農業(yè)農村現代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農民隊伍,為加快推進(jìn)鄉村振興賦能。

三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng )新創(chuàng )造的重要動(dòng)力,在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力等方面具有基礎性作用。面對產(chǎn)業(yè)變革大趨勢,推動(dòng)制造業(yè)由量大向質(zhì)強轉變,既需要先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理制度,也需要一大批能把藍圖變?yōu)楝F實(shí)的能工巧匠、大國工匠。實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)能力和創(chuàng )新能力,開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育,實(shí)施技能中國創(chuàng )新行動(dòng)和職業(yè)技能提升行動(dòng),發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻、守規章重安全的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,服務(wù)我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

四是實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。人口老齡化程度正在不斷加深,而現代社會(huì )正在加速向高度信息化、數字化、智能化時(shí)代邁進(jìn),老年人如何跨越“數字?zhù)櫆稀背蔀樨酱鉀Q的問(wèn)題。實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是以提升信息素養和健康素養為重點(diǎn),提高老年人適應社會(huì )發(fā)展的能力,實(shí)施智慧助老科普行動(dòng),提升老年人信息獲取、識別和使用能力,增強老年人個(gè)人信息安全保護意識,有效預防和應對網(wǎng)絡(luò )謠言、電信詐騙;加強老年人健康科普服務(wù),實(shí)施銀齡科普專(zhuān)項行動(dòng),增強老年人在科技時(shí)代的獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現老有所樂(lè )、老有所學(xué)、老有所為。

五是實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。領(lǐng)導干部和公務(wù)員在社會(huì )主義現代化建設中發(fā)揮治國理政的骨干作用,肩負著(zhù)領(lǐng)導和管理國家各項事業(yè)的重要職責。新時(shí)代下,領(lǐng)導干部具備較高科學(xué)素質(zhì)已經(jīng)成為其進(jìn)行科學(xué)決策和有效治理的前提條件,因此必須加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科普工作。實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng),就是通過(guò)搭建各種平臺,讓領(lǐng)導干部自覺(jué)成為創(chuàng )新的推動(dòng)者、科普的實(shí)踐者,幫助他們樹(shù)立科學(xué)執政理念,增強推進(jìn)治理體系和治理能力現代化的本領(lǐng),提升面對復雜問(wèn)題把握全局、科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,提升防范化解重大風(fēng)險的能力,為實(shí)現墊江高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。

(二)重點(diǎn)工程。立足于智能社會(huì )的新特點(diǎn),圍繞深化科普供給側改革、提高科普服務(wù)供給效能,通過(guò)分析全民科學(xué)素質(zhì)建設的基礎條件和薄弱環(huán)節,著(zhù)力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,《實(shí)施方案》部署了科技資源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基礎設施工程、基層科普能力提升工程、科學(xué)素質(zhì)開(kāi)放合作工程等5項重點(diǎn)工程,將構建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域科學(xué)素質(zhì)建設體系,通過(guò)政策機制建設,有效動(dòng)員社會(huì )各方力量,構建政府、社會(huì )、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì )化發(fā)展大格局,為全民科學(xué)素質(zhì)建設提供基礎支撐。

一是實(shí)施科技資源科普化工程?？破召Y源是科學(xué)素質(zhì)建設的基礎,科技資源的科普化是產(chǎn)生高質(zhì)量的新科普資源的途徑和源泉,而新的高質(zhì)量科普資源是豐富和更新科普內容的基礎。實(shí)施科技資源科普化工程,推動(dòng)科技資源科普化、弘揚科學(xué)家精神、提升科技工作者科普能力,就是從專(zhuān)項行動(dòng)、示范引領(lǐng)和社會(huì )責任等方面作出的具體部署,明確企業(yè)、社會(huì )組織和科技工作者在科技資源科普化中的社會(huì )責任。

二是實(shí)施科普信息化提升工程。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)徹底的改變了人民的生活,改變了信息傳播的途徑和方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+科普”的使命是讓科技知識在網(wǎng)上和生活中流行,實(shí)現科普“傳播高效”。實(shí)施科普信息化提升工程,實(shí)施智慧科普建設工程、實(shí)施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃、實(shí)施繁榮科普創(chuàng )作資助計劃,推動(dòng)傳統媒體與新媒體深度融合,暢通科普傳播渠道,更好地提升全民科學(xué)素質(zhì)。

三是實(shí)施科普基礎設施工程。經(jīng)過(guò)多年建設,中小學(xué)科技館、農村科普基地已經(jīng)成為科學(xué)普及的重要陣地,但我縣科普資源供給仍然存在城鄉差距明顯、區域發(fā)展不平衡等問(wèn)題。實(shí)施科普基礎設施工程,加強統籌規劃和宏觀(guān)指導、完善現代科技館體系、加強科普基地建設,加強基層科普陣地建設,推動(dòng)科普基礎設施提質(zhì)增量,旨在實(shí)現資源合理配置、高效利用和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

四是實(shí)施基層科普能力提升工程。健全基層科普服務(wù)體系、培育科普品牌活動(dòng),深入實(shí)施基層科普行動(dòng)計劃,積極培育線(xiàn)上科普品牌,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下科普活動(dòng)聯(lián)動(dòng),提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感。

五是實(shí)施科學(xué)素質(zhì)開(kāi)放合作工程。推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)交流合作、加強川渝科普交流合作,拓展科學(xué)素質(zhì)建設交流渠道,在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更深層次開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)開(kāi)放合作工作,更加準確、全面地做好墊江科普和科學(xué)素質(zhì)建設工作。