一、《實(shí)施方案》的編制依據是什么?

一是國家層面。2021年9月22日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》,要求地方各級黨委和政府要制定落實(shí)舉措。二是市級層面。2022年4月21日,重慶市委、市政府印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各區縣(自治縣)人民政府強化任務(wù)落實(shí)。

二、《實(shí)施方案》的主要目標是什么?

? ? ? ?《實(shí)施方案》提出正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(cháng)期的關(guān)系,堅持分步有序推動(dòng)。到2025年,單位地區生產(chǎn)總值能源消費比2020年下降14.5%,單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放率完成重慶市下達目標,非化石能源消費占比達到25%,為全縣如期實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。到2030年,非化石能源消費占比達到28%,單位地區生產(chǎn)總值能源消費和二氧化碳排放持續降低,順利實(shí)現2030年前碳達峰目標。

三、《實(shí)施方案》的重點(diǎn)發(fā)展方向是什么?

? ? ? ? 《實(shí)施方案》主要包括產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級行動(dòng)、能源綠色低碳轉型行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟降碳行動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)碳達峰行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、新型基礎設施領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)、綠色低碳農業(yè)農村行動(dòng)、科技創(chuàng )新支撐碳達峰行動(dòng)、碳匯提升支撐碳達峰行動(dòng)、減污降碳協(xié)同支撐碳達峰行動(dòng)、綠色金融支撐碳達峰行動(dòng)、全民參與支撐碳達峰行動(dòng)等15項重點(diǎn)方向,共50項重點(diǎn)工作舉措。

一是產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即推動(dòng)農業(yè)綠色低碳發(fā)展、推動(dòng)制造業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)業(yè)綠色低碳升級、培育綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。

二是能源綠色低碳轉型行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即積極發(fā)展可再生能源、合理控制成品油消費、有序推進(jìn)天然氣高效利用、加快構建清潔安全高效電力體系。

三是節能降碳增效行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即提升節能管理能力、推進(jìn)重點(diǎn)用能設備節能增效、實(shí)施節能降碳重點(diǎn)工程。

四是循環(huán)經(jīng)濟降碳行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即提升產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平、加強大宗廢棄物資源化利用、健全資源循環(huán)利用體系、推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。

五是協(xié)同推進(jìn)碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即協(xié)同推進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶碳達峰、助推“一區兩群”梯次有序推進(jìn)碳達峰、推動(dòng)碳達峰試點(diǎn)示范。

六是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達峰、推動(dòng)化工行業(yè)碳達峰、推動(dòng)建材行業(yè)碳達峰。

七是城鄉建設碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即推動(dòng)城鄉建設綠色低碳化發(fā)展、提升建筑能效水平、推動(dòng)建筑用能清潔低碳化。

八是交通運輸領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即建設綠色低碳交通基礎設施、調整提升交通運輸結構和組織效率、推廣應用低碳運輸工具裝備。

九是新型基礎設施領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即加強新型基礎設施統籌布局、提升新型基礎設施能效水平、強化新型基礎設施綠色低碳管理。

十是綠色低碳農業(yè)農村行動(dòng)。共分為2項重點(diǎn)方向,即推進(jìn)農村用能結構低碳轉型、提升農田碳儲量。

十一是科技創(chuàng )新支撐碳達峰行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即培育綠色低碳科技創(chuàng )新平臺、強化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化和推廣應用、健全綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體制機制、開(kāi)展低碳零碳負碳重點(diǎn)工程示范應用。

十二是碳匯提升支撐碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即鞏固生態(tài)系統固碳能力、穩步提升生態(tài)系統碳匯能力、加強生態(tài)系統碳匯基礎支撐。

十三是減污降碳協(xié)同支撐碳達峰行動(dòng)。共分為3項重點(diǎn)方向,即加強減污降碳政策協(xié)同、加強減污降碳管理協(xié)同、加強減污降碳統計監測。

十四是綠色金融支撐碳達峰行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即參與綠色金融體系建設、創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、加大資金投入力度、加大稅收支持力度。

十五是全民參與支撐碳達峰行動(dòng)。共分為4項重點(diǎn)方向,即加強綠色低碳宣傳教育、推廣綠色低碳生活方式、引導企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任、做好領(lǐng)導干部教育培訓工作。

四、如何做好《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)?

一是加強統籌協(xié)調?？h碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組整體部署和系統推進(jìn)相關(guān)工作,統籌研究重要事項、制定重大政策,定期對轄區鎮街、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度,科學(xué)提出碳達峰分步驟的時(shí)間表、路線(xiàn)圖,督促指導將各項目標任務(wù)落實(shí)落細。

二是強化責任落實(shí)。各牽頭部門(mén)和有關(guān)單位按照職責分工,加強協(xié)調配合,齊抓共管,確保完成碳達峰碳中和工作目標任務(wù)。各類(lèi)市場(chǎng)主體要嚴格遵守節能環(huán)保法律法規,加強內部管理,增加資金投入,及時(shí)公開(kāi)節能環(huán)保信息,積極承擔社會(huì )責任。

三是嚴格監督考核。建立碳達峰目標任務(wù)督查督辦機制,強化目標任務(wù)落實(shí)情況監督考核,定期跟蹤、分析、評估主要部門(mén)碳達峰目標的完成情況,按年度對目標任務(wù)完成情況實(shí)行考核。